新禹公司黨支部5月份黨員學(xué)習材料
學(xué)習內容:臨河:“十化”機制嚴格規范基層黨組織政治生活制度
今年,為進(jìn)一步推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習教育常態(tài)化制度化,嚴肅黨內政治生活,我區建立“十化”機制,確保把從嚴治黨的各項舉措落實(shí)到每個(gè)支部,落實(shí)到每名黨員。
一是組織生活制度化。堅持“三會(huì )一課”制度,黨員大會(huì )一般三個(gè)月召開(kāi)一次;支委會(huì )一般每月召開(kāi)一次(也可根據需要隨時(shí)召開(kāi));黨小組會(huì )一般每月召開(kāi)一到兩次,黨課一般情況下至少每半年開(kāi)展一次。黨支部根據實(shí)際,每年要確定一個(gè)月為“黨建活動(dòng)月”,集中開(kāi)展表彰座談、走訪(fǎng)慰問(wèn)、黨性鍛煉等活動(dòng),豐富黨組織生活內涵。同時(shí),嚴格執行雙重組織生活規定,黨員領(lǐng)導干部要以普通黨員身份參加所在支部的黨組織生活。
二是組織管理規范化。持續深化落實(shí)黨員組織關(guān)系、黨代表和黨員違法違紀、基層黨組織按期換屆、黨費收繳“四個(gè)排查”工作,建立健全防止黨員失聯(lián)的長(cháng)效機制、黨代表和黨員違法違紀通報和及時(shí)處理機制、基層黨組織按期換屆提醒督促和責任追究機制。
三是學(xué)習交流專(zhuān)題化。每月結合“固定黨日”活動(dòng),確定一個(gè)主題開(kāi)展1次學(xué)習討論,黨員聯(lián)系個(gè)人思想、工作、生活實(shí)際,深刻剖析,找準問(wèn)題,看清差距,明確努力方向。
四是黨課教育常態(tài)化。區包聯(lián)領(lǐng)導干部要帶頭講,黨建理論工作者、先進(jìn)模范人物引領(lǐng)示范講,各級黨組織書(shū)記、“第一書(shū)記”、普通黨員聯(lián)系實(shí)際講,豐富黨課內容。
五是評議黨員嚴格化。在專(zhuān)題組織生活會(huì )上,結合黨員“全鏈條”管理,按照個(gè)人自評、黨員互評、民主測評、組織評定的程序,對黨員進(jìn)行評議,并根據黨支部綜合民主評議情況和黨員日常表現確定評議等次,進(jìn)行公示,獎優(yōu)罰劣。
六是談話(huà)提醒經(jīng)?;??;鶎狱h組織每半年至少組織開(kāi)展1次普遍談心談話(huà),做到鄉鎮農場(chǎng)黨委書(shū)記和所轄支部書(shū)記、支部書(shū)記與黨員、黨員與黨員談話(huà)提醒全覆蓋。
七是問(wèn)題清單臺賬化。圍繞“兩學(xué)一做”學(xué)習教育和組織生活會(huì )上查擺出的問(wèn)題,黨支部和黨員都要列出問(wèn)題清單、意見(jiàn)清單和整改清單,逐條制定整改措施,建立完善問(wèn)題整改臺賬,堅持整改1個(gè)、銷(xiāo)號1個(gè)。
八是“固定黨日+”具體化。“固定黨日+”一般由村黨組織結合自身實(shí)際,自主確定活動(dòng)主題,每月至少開(kāi)展一次活動(dòng),做好活動(dòng)記錄。“固定黨日+”的主要內容有召開(kāi)黨的會(huì )議、實(shí)行民主議事、學(xué)習黨章黨規黨情、宣傳黨的政策、開(kāi)展組織生活、繳納黨費、落實(shí)黨務(wù)村務(wù)公開(kāi)制度、開(kāi)展義務(wù)勞動(dòng)和志愿服務(wù)、開(kāi)展廉政文化教育等活動(dòng)。
九是黨員承諾崗位化。區分不同層次、不同領(lǐng)域、不同群體黨員的實(shí)際情況,結合黨員承諾踐諾,提出做合格黨員、發(fā)揮先鋒模范作用的具體要求,積極引導廣大農村黨員爭當帶頭致富和為民服務(wù)的表率。
十是督查指導日?;?。層層壓緊壓實(shí)各級黨委(黨組)主體責任和黨組織書(shū)記第一責任人責任。健全完善督查指導制度,實(shí)行“三會(huì )一課”備案式管理和跟蹤式督查,一月一督導、一月一報告、一季一調度、一年一總結,對黨支部的黨員發(fā)展、教育、管理、處置等工作進(jìn)行全程巡查、評估和指導,形成嚴查實(shí)導的鮮明工作導向。
學(xué)習內容:《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》(1-3章)
第一編 總則
第一章 指導思想、原則和適用范圍
第一條 為維護黨的章程和其他黨內法規,嚴肅黨的紀律,純潔黨的組織,保障黨員民主權利,教育黨員遵紀守法,維護黨的團結統一,保證黨的路線(xiàn)、方針、政策、決議和國家法律法規的貫徹執行,根據《中國共產(chǎn)黨章程》,制定本條例。
第二條 本條例以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,深入貫徹習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神,落實(shí)全面從嚴治黨戰略部署。
第三條 黨章是最根本的黨內法規,是管黨治黨的總規矩。黨的紀律是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規則。黨組織和黨員必須自覺(jué)遵守黨章,嚴格執行和維護黨的紀律,自覺(jué)接受黨的紀律約束,模范遵守國家法律法規。
第四條 黨的紀律處分工作應當堅持以下原則:
?。ㄒ唬h要管黨、從嚴治黨。加強對黨的各級組織和全體黨員的教育、管理和監督,把紀律挺在前面,注重抓早抓小。
?。ǘh紀面前一律平等。對違犯黨紀的黨組織和黨員必須嚴肅、公正執行紀律,黨內不允許有任何不受紀律約束的黨組織和黨員。
?。ㄈ?shí)事求是。對黨組織和黨員違犯黨紀的行為,應當以事實(shí)為依據,以黨章、其他黨內法規和國家法律法規為準繩,準確認定違紀性質(zhì),區別不同情況,恰當予以處理。
?。ㄋ模┟裰骷兄?。實(shí)施黨紀處分,應當按照規定程序經(jīng)黨組織集體討論決定,不允許任何個(gè)人或者少數人擅自決定和批準。上級黨組織對違犯黨紀的黨組織和黨員作出的處理決定,下級黨組織必須執行。
?。ㄎ澹颓氨押?、治病救人。處理違犯黨紀的黨組織和黨員,應當實(shí)行懲戒與教育相結合,做到寬嚴相濟。
第五條 本條例適用于違犯黨紀應當受到黨紀追究的黨組織和黨員。
第二章 違紀與紀律處分
第六條 黨組織和黨員違反黨章和其他黨內法規,違反國家法律法規,違反黨和國家政策,違反社會(huì )主義道德,危害黨、國家和人民利益的行為,依照規定應當給予紀律處理或者處分的,都必須受到追究。
第七條 對黨員的紀律處分種類(lèi):
?。ㄒ唬┚?;
?。ǘ﹪乐鼐?;
?。ㄈ┏蜂N(xiāo)黨內職務(wù);
?。ㄋ模┝酎h察看;
?。ㄎ澹╅_(kāi)除黨籍。
第八條 對嚴重違犯黨紀的黨組織的紀律處理措施:
?。ㄒ唬└慕M;
?。ǘ┙馍?。
第九條 黨員受到警告處分一年內、受到嚴重警告處分一年半內,不得在黨內提升職務(wù)和向黨外組織推薦擔任高于其原任職務(wù)的黨外職務(wù)。
第十條 撤銷(xiāo)黨內職務(wù)處分,是指撤銷(xiāo)受處分黨員由黨內選舉或者組織任命的黨內職務(wù)。對于在黨內擔任兩個(gè)以上職務(wù)的,黨組織在作處分決定時(shí),應當明確是撤銷(xiāo)其一切職務(wù)還是某個(gè)職務(wù)。如果決定撤銷(xiāo)其某個(gè)職務(wù),必須撤銷(xiāo)其擔任的最高職務(wù)。如果決定撤銷(xiāo)其兩個(gè)以上職務(wù),則必須從其擔任的最高職務(wù)開(kāi)始依次撤銷(xiāo)。對于在黨外組織擔任職務(wù)的,應當建議黨外組織依照規定作出相應處理。
對于應當受到撤銷(xiāo)黨內職務(wù)處分,但是本人沒(méi)有擔任黨內職務(wù)的,應當給予其嚴重警告處分。其中,在黨外組織擔任職務(wù)的,應當建議黨外組織撤銷(xiāo)其黨外職務(wù)。
黨員受到撤銷(xiāo)黨內職務(wù)處分,或者依照前款規定受到嚴重警告處分的,二年內不得在黨內擔任和向黨外組織推薦擔任與其原任職務(wù)相當或者高于其原任職務(wù)的職務(wù)。
第十一條 留黨察看處分,分為留黨察看一年、留黨察看二年。對于受到留黨察看處分一年的黨員,期滿(mǎn)后仍不符合恢復黨員權利條件的,應當延長(cháng)一年留黨察看期限。留黨察看期限最長(cháng)不得超過(guò)二年。
黨員受留黨察看處分期間,沒(méi)有表決權、選舉權和被選舉權。留黨察看期間,確有悔改表現的,期滿(mǎn)后恢復其黨員權利;堅持不改或者又發(fā)現其他應當受到黨紀處分的違紀行為的,應當開(kāi)除黨籍。
黨員受到留黨察看處分,其黨內職務(wù)自然撤銷(xiāo)。對于擔任黨外職務(wù)的,應當建議黨外組織撤銷(xiāo)其黨外職務(wù)。受到留黨察看處分的黨員,恢復黨員權利后二年內,不得在黨內擔任和向黨外組織推薦擔任與其原任職務(wù)相當或者高于其原任職務(wù)的職務(wù)。
第十二條 黨員受到開(kāi)除黨籍處分,五年內不得重新入黨。另有規定不準重新入黨的,依照規定。
第十三條 黨的各級代表大會(huì )的代表受到留黨察看以上(含留黨察看)處分的,黨組織應當終止其代表資格。
第十四條 對于嚴重違犯黨紀、本身又不能糾正的黨組織領(lǐng)導機構,應當予以改組。受到改組處理的黨組織領(lǐng)導機構成員,除應當受到撤銷(xiāo)黨內職務(wù)以上(含撤銷(xiāo)黨內職務(wù))處分的外,均自然免職。
第十五條 對于全體或者多數黨員嚴重違犯黨紀的黨組織,應當予以解散。對于受到解散處理的黨組織中的黨員,應當逐個(gè)審查。其中,符合黨員條件的,應當重新登記,并參加新的組織過(guò)黨的生活;不符合黨員條件的,應當對其進(jìn)行教育、限期改正,經(jīng)教育仍無(wú)轉變的,予以勸退或者除名;有違紀行為的,依照規定予以追究。
第三章 紀律處分運用規則
第十六條 有下列情形之一的,可以從輕或者減輕處分:
?。ㄒ唬┲鲃?dòng)交代本人應當受到黨紀處分的問(wèn)題的;
?。ǘz舉同案人或者其他人應當受到黨紀處分或者法律追究的問(wèn)題,經(jīng)查證屬實(shí)的;
?。ㄈ┲鲃?dòng)挽回損失、消除不良影響或者有效阻止危害結果發(fā)生的;
?。ㄋ模┲鲃?dòng)上交違紀所得的;
?。ㄎ澹┯衅渌⒐Ρ憩F的。
第十七條 根據案件的特殊情況,由中央紀委決定或者經(jīng)?。ú浚┘壖o委(不含副省級市紀委)決定并呈報中央紀委批準,對違紀黨員也可以在本條例規定的處分幅度以外減輕處分。
第十八條 對于黨員違犯黨紀應當給予警告或者嚴重警告處分,但是具有本條例第十六條規定的情形之一或者本條例分則中另有規定的,可以給予批評教育或者組織處理,免予黨紀處分。對違紀黨員免予處分,應當作出書(shū)面結論。
第十九條 有下列情形之一的,應當從重或者加重處分:
?。ㄒ唬┰诩o律集中整飭過(guò)程中,不收斂、不收手的;
?。ǘ娖?、唆使他人違紀的;
?。ㄈ┍緱l例另有規定的。
第二十條 故意違紀受處分后又因故意違紀應當受到黨紀處分的,應當從重處分。
黨員違紀受到黨紀處分后,又被發(fā)現其受處分前的違紀行為應當受到黨紀處分的,應當從重處分。
第二十一條 從輕處分,是指在本條例規定的違紀行為應當受到的處分幅度以?xún)?,給予較輕的處分。
從重處分,是指在本條例規定的違紀行為應當受到的處分幅度以?xún)?,給予較重的處分。
第二十二條 減輕處分,是指在本條例規定的違紀行為應當受到的處分幅度以外,減輕一檔給予處分。
加重處分,是指在本條例規定的違紀行為應當受到的處分幅度以外,加重一檔給予處分。
本條例規定的只有開(kāi)除黨籍處分一個(gè)檔次的違紀行為,不適用第一款減輕處分的規定。
第二十三條 一人有本條例規定的兩種以上(含兩種)應當受到黨紀處分的違紀行為,應當合并處理,按其數種違紀行為中應當受到的最高處分加重一檔給予處分;其中一種違紀行為應當受到開(kāi)除黨籍處分的,應當給予開(kāi)除黨籍處分。
第二十四條 一個(gè)違紀行為同時(shí)觸犯本條例兩個(gè)以上(含兩個(gè))條款的,依照處分較重的條款定性處理。
一個(gè)條款規定的違紀構成要件全部包含在另一個(gè)條款規定的違紀構成要件中,特別規定與一般規定不一致的,適用特別規定。
第二十五條 二人以上(含二人)共同故意違紀的,對為首者,從重處分,本條例另有規定的除外;對其他成員,按照其在共同違紀中所起的作用和應負的責任,分別給予處分。
對于經(jīng)濟方面共同違紀的,按照個(gè)人所得數額及其所起作用,分別給予處分。對違紀集團的首要分子,按照集團違紀的總數額處分;對其他共同違紀的為首者,情節嚴重的,按照共同違紀的總數額處分。
教唆他人違紀的,應當按照其在共同違紀中所起的作用追究黨紀責任。
第二十六條 黨組織領(lǐng)導機構集體作出違犯黨紀的決定或者實(shí)施其他違犯黨紀的行為,對具有共同故意的成員,按共同違紀處理;對過(guò)失違紀的成員,按照各自在集體違紀中所起的作用和應負的責任分別給予處分。